Aanbestedingswet

Published

Hier is een samenvatting van de belangrijkste artikelen van de Aanbestedingswet 2012 (Nederland):

Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen

  • Artikel 1.1 t/m 1.4 – Definities en reikwijdte van de wet.
  • Artikel 1.5 – Gelijke behandeling en transparantie: aanbestedende diensten moeten gelijke kansen bieden aan alle inschrijvers.
  • Artikel 1.13 – Proportionaliteit: eisen en voorwaarden moeten in verhouding staan tot de aard en omvang van de opdracht.

Hoofdstuk 2: Nationale en Europese aanbestedingsprocedures

  • Artikel 2.1 t/m 2.12 – Drempelwaarden voor Europese en nationale aanbestedingen.
  • Artikel 2.28 t/m 2.38 – Regels voor openbare en niet-openbare procedures.
  • Artikel 2.57 t/m 2.59 – Voorwaarden voor gebruik van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Hoofdstuk 3: Specifieke sectoren

  • Artikel 3.1 t/m 3.5 – Aanbestedingen in sectoren zoals water, energie, vervoer en postdiensten.
  • Artikel 3.25 – Specifieke regels voor concessieovereenkomsten.

Hoofdstuk 4: Sociale en andere specifieke diensten

  • Artikel 4.1 t/m 4.3 – Aanbesteding van sociale en andere specifieke diensten, met versoepelde regels.

Hoofdstuk 6: Rechtsbescherming

  • Artikel 6.1 t/m 6.6 – Klachtenregeling en bezwaarprocedure voor inschrijvers.
  • Artikel 6.8 – Termijnen voor het aanvechten van gunningsbesluiten.

Hoofdstuk 7: Overgangs- en slotbepalingen

  • Artikel 7.1 t/m 7.4 – Overgangsrecht en evaluatie van de wet.

De belangrijkste wijzigingen in de Aanbestedingswet 2012 zoals deze zijn doorgevoerd in de herziening van 2016:

1. Proportionaliteitsbeginsel versterkt

  • Eisen en voorwaarden in aanbestedingen moeten nog beter in verhouding staan tot de aard en omvang van de opdracht (artikel 1.10 en 1.13).

2. Innovatiepartnerschap geïntroduceerd

  • Nieuwe aanbestedingsprocedure (artikel 2.36a) waarmee overheden en marktpartijen kunnen samenwerken aan innovatieve oplossingen die nog niet op de markt zijn.

3. Duidelijker onderscheid tussen verschillende procedures

  • Specifieke regels voor de openbare, niet-openbare, en mededingingsprocedure met onderhandeling zijn verduidelijkt.

4. Versoepeling van eisen voor ondernemers

  • Vereenvoudiging van bewijsstukken (Uniform Europees Aanbestedingsdocument – UEA).
  • Ondernemers kunnen zelf verklaren dat ze voldoen aan de geschiktheidseisen; bewijs pas bij gunning vereist.

5. Aanscherping regels uitsluitingsgronden

  • Verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden verduidelijkt en uitgebreid (zoals ernstige beroepsfouten).

6. Versterking van rechtsbescherming

  • Snellere en transparantere klachtenafhandeling (Klachtenloket Aanbesteden).
  • Aanbestedende diensten moeten een motivering geven voor afwijzing van inschrijvers.

7. Specifieke regels voor concessieovereenkomsten

  • Concessieovereenkomsten (zoals voor openbaar vervoer) vallen onder nieuwe, eigen regels (Hoofdstuk 3).

8. Sociale en andere specifieke diensten

  • Speciale regeling voor sociale en gezondheidsdiensten met versoepelde aanbestedingsregels.